进入9月,随着今年毕业的823万高校毕业生走进职场,一年一度的就业高峰季也到来了。如何在经济发展的基础上,扩大就业市场,不断吸纳存量和增量劳动力,是经济发展过程中的重要课题,实际上也是经济发展的目的之一。社会分配、创造需求、机会平等和社会公正等目标的达成,都要通过劳动力就业的方式实现或体现。这就是就业问题重要性的根本所在。
9月4日,国务院常务会议部署精准施策加大力度做好“六稳”工作,提出要多措并举稳就业,抓紧推进高职院校扩招100万人和运用1000亿元失业保险基金结余开展大规模职业技能培训等工作,研究进一步增加高职、技校招生规模和技能培训资金规模。在此,推进高职院校扩招与稳就业之间存在着紧密的关联。最近几年的经济发展、尤其是互联网平台经济的发展证明,经过一定的通用技术教育且具备一定职业技能的人,不仅可以灵活地适应当下经济发展的多样性需要,还可以最小的就业机会成本创造出新的职业,从而拓宽就业范围,扩大就业市场,极大地提升了就业市场的容纳能力。
7月份刚刚发布的《2019年生活服务业新职业人群报告》显示,从2004年到今年的15年间,国家人社部共发布了13批135个新职业,职业种类和数量增长异常快速,体现了经济发展的新特征。但是,实际上,在这些被正式认可的职业之外,在新技术、新业态和新消费需求所形成的市场中,一些人们闻所未闻、前所未见的新职业不断出现并形成规模,在吸纳就业人群的同时,也形成了新的人才高地和就业的虹吸效应。
据《2019年生活服务业新职业人群报告》调查,最近一些年形成的许多新职业集中在生活服务业,特别是互联网+等平台经济领域。这些新职业推动了高质量就业,在将既有行业细分而派生和形成新职业的基础上,又从整体反哺了原有行业的发展,由此带来了整个服务端的消费升级、用户体验升级,而这些升级又进一步推动了更多新职业的诞生。据媒体报道,在《长安十二时辰》、《花木兰》等影视作品里,许多复原角色造型,包括服饰、发型、妆容等,就是由新出现的职业——“汉服造型师”设计完成的,而新职业所对应的市场——“汉服体验”则已经初具规模,体验者不仅日多,且平均单价已大108元。此外,“密室设计师”的职业产生之后,“密室逃脱”也已成为许多年轻人聚会玩乐的新方式,在大众点评app购买密室消费的平均客单价竟达到了360元,折算上游玩时间,已堪比上海迪士尼乐园的门票价格……
由此可见,“互联网+生活服务”的新经济体,已经成为创造生活服务类新职业的主要平台,更是孕育和孵化新职业及其人才的主要平台。今年1月至7月,中国新增城镇就业人口867万人,就业形势总体稳定。促进就业是全社会系统工程,关系到方方面面,必须多部门协同发力才能实现稳就业的目标。国务院就业工作领导小组的成员来自20多个部委,涵盖经济、金融、科技、民生等与就业相关的各个领域,这就为促进新职业在既有职业领域的形成和规范发展提供了坚强支撑。
中国经济正在转型升级,培育和创造新的就业市场应该成为主攻方向,其中与互联网相关联的服务业是新就业市场扩张的重中之重。因此,利用好生活服务类的平台,不断延长和扩展平台网络,催生新职业,形成新业态,吸纳更多就业人群,是中国经济发展的必由之路。
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